埇橋區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和市婦聯(lián)的精心指導下，全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞黨委政府中心工作，堅持服務大局、服務婦女、服務基層這一根本，突出抓基層、打基礎這一關鍵，注重特色、抓好品牌、打造亮點，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，促進該區(qū)婦女兒童事業(yè)不斷邁上新臺階。
一、樹立新時代婦女新形象工作主要做法
(一)新時代助力扶貧形象
認真落實脫貧攻堅工作的新部署和新要求，以扶貧攻堅工作為總攬，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中充分發(fā)揮婦女半邊天作用和婦聯(lián)組織獨特作用，開展一系列扶志扶智活動，教育引導貧困婦女發(fā)揚“四自”精神，激發(fā)貧困婦女求富裕求發(fā)展的內生動力。
1、主題活動。2018年埇橋區(qū)婦聯(lián)著力打造“扶貧攻堅看咱半邊天”的主題活動，通過“一二三四五”(即建立一個婦女之家陣地，發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委會和婦女議事會兩個組織作用，成立生產、家事、手工三類婦女互助組織，建立四支志愿隊伍，開展五項日?；顒?的創(chuàng)建，切實激發(fā)貧困婦女內生動力。
2、特色創(chuàng)建。為推進該區(qū)脫貧攻堅春季攻勢“五大行動”工作深入廣泛開展，在符離鎮(zhèn)符離村建檔立卡貧困戶中開展“五凈一規(guī)范”創(chuàng)建活動，通過以點帶面、示范帶動，逐漸覆蓋到每一個家庭，營造“人人講衛(wèi)生、家家創(chuàng)先進”的良好氛圍。
3、能人幫扶。通過女種養(yǎng)大戶、合作社女性領辦人、家政服務公司等各類巾幗致富帶頭人對貧困戶的扶持力度，鼓勵她們與貧困婦女結對幫扶，充分發(fā)揮女能人的致富、幫富、帶富作用，示范引領更多貧困婦女脫貧致富。
(二)新時代服務婦女形象
一是建設活動陣地。2017年區(qū)委區(qū)政府投入支助資金300萬，傾力打造“埇橋區(qū)10件惠民實事——埇橋區(qū)婦女兒童活動中心”，并設立家庭發(fā)展指導中心、婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心等，成立了女經紀人協(xié)會、女子書畫協(xié)會、心理協(xié)會、家政服務指導，通過活動中心的公益培訓課，為婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺，不斷提升綜合素質。
二是凝聚傳統(tǒng)美德。廣泛開展“好家風好家訓”系列傳統(tǒng)美德教育活動，結合“四自”精神，強化婦女的主體意識。
三是引導新興產業(yè)。今年區(qū)婦聯(lián)側重于以“打造暖心家政區(qū)域品牌”作為突破口，與月兒灣月嫂家政公司聯(lián)合成立婦女技能培訓學校，提供家政職業(yè)技能教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、綜合素質提升等方面的服務，幫助女性在家政服務領域創(chuàng)立新天地。
四是項目資金扶持。積極爭取安徽省婦女創(chuàng)業(yè)扶持專項資金“美麗家園行動”“女子專業(yè)合作社”“婦女之家”“徽姑娘農家樂”等項目，兩年來，共爭取項目資金92.07萬元。
五是加大維權保障。發(fā)揮兼職副主席付紅延律師作用，提高權益保障的專業(yè)性，以“婦女維權熱線”“法援中心婦女工作站”“婦女之家”“維權服務站”為重點，開展維權咨詢指導、心理疏導、婚姻家庭調適、鄰里糾紛調解，暢通婦女信訪渠道。在化解矛盾糾紛在維權工作的實踐中，重視侵權典型案件的調查處理，積極協(xié)調社會力量，為信訪婦女提供有針對性的法律幫助和服務，切實維護合法權益。
(三)新時代服務兒童形象
一是親情結對關懷。由全區(qū)基層婦聯(lián)干部系統(tǒng)、基層巾幗志愿者與留守兒童“一對一”結對幫扶,并以慶?！凹w生日”的形式，關愛留守兒童，關注孩子的健康成長。
二是暑期志愿陪伴。精心組織織大學生暑期志愿者當好“知心哥哥(姐姐)”，對留守兒童進行學業(yè)輔導、興趣學習、親情陪護和心理疏導，培養(yǎng)留守兒童的興趣愛好、才藝特長，提高他們的綜合素質。
三是常規(guī)活動開展。打造6個全國“兒童快樂家園”項目，以“弘揚文明祭祀倡導綠色生活”“傳承文明家風”“慶六一”“學雷鋒”等為主題，以購買社會服務、開展各類活動等形式，關注兒童健康成長，以“壹基金”“一家衣善”“暖冬行動”等公益扶貧項目關愛特困兒童。
(四)新時代基層婦聯(lián)干部形象
基層婦聯(lián)力量強。會改聯(lián)及區(qū)域化改革中全區(qū)村級婦聯(lián)當選執(zhí)委4071人，其中主席、副主席1083人;積極吸納村婦聯(lián)主席、企業(yè)女員工代表當代表、進執(zhí)委，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當選執(zhí)委共396人，其中主席、副主席144人。
婦女之家作用大。以基層“婦女之家”為抓手，不斷鞏固拓展、完善規(guī)范基層陣地建設。目前全區(qū)已建村“婦女之家”242個，覆蓋率100%。同時建成省級財政支持的項目示范點9個，縣區(qū)“婦女之家”示范點8個，“兩新”組織建立婦女組織6個。城隍廟社區(qū)的“便民服務婦女之家”、新汴河村的“創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女之家”、東方社區(qū)的“文明新風婦女之家”等“婦女之家”的建立極大促進了廣大女性參與社會、經濟、政治、文化和生態(tài)文明建設的積極性，展現新時代的女性風采。
多彩活動常態(tài)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)婦聯(lián)自主開展演講、唱歌、朗誦、廣場舞、志愿服務等活動已成常態(tài)，在當地基層婦聯(lián)的組織帶領下，積極投身當前扶貧攻堅浪潮中，有序開展清潔家園、志愿幫扶、移風易俗等活動。
(五)新時代巾幗建功形象
巾幗扶貧基地輻射帶動。宿州市意利達農業(yè)科技專業(yè)合作社、埇橋區(qū)大店鎮(zhèn)三里村興農服務有限公司為市級巾幗扶貧基地，永盛專業(yè)合作社、玉珠手工編織合作社等6個掛牌為埇橋區(qū)“巾幗扶貧基地”，通過扶貧基地輻射帶動周邊貧困婦女群眾，在提高勞動技能的同時脫貧致富。
扶持巾幗科技示范基地。有針對性地對有一定產業(yè)優(yōu)勢和產業(yè)基礎的婦女合作社進行扶持，力爭發(fā)展一個、規(guī)范一個、提升一個。全區(qū)具有一定規(guī)模的專業(yè)合作社近10家，其中，永盛蔬菜專業(yè)合作社被評為全國巾幗科技示范基地，意利達農業(yè)科技專業(yè)合作社在全省首創(chuàng)“土地托管”的現代化土地經營管理模式，實現了資本、土地、技術等生產要素的優(yōu)化組合，助推了現代農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
構建巾幗建功交流平臺。成立女企業(yè)家協(xié)會，搭建巾幗建功交流平臺，聯(lián)合區(qū)科技局、擔保公司、招商局等相關部門，舉辦女企業(yè)家“鄉(xiāng)村振興巾幗建功”觀摩交流會，鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人在積極推動企業(yè)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。同時，積極參與慈善事業(yè)、關愛弱勢群體，以實際行動回報社會。
二、樹立新時代婦女新形象工作存在問題
(一)基層婦聯(lián)職能發(fā)揮不充分
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心工作任務繁重，由于婦聯(lián)工作缺少“硬任務”，有的單位存在“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”的現象。
2、“會改聯(lián)”改革后，充實了基層婦聯(lián)力量，但村婦聯(lián)中大都是兼職，履職能力不強，專業(yè)素質相對較低，不能完全滿足目前的工作需求。
3、基層婦聯(lián)缺少經費保障，工作開展較為單一，無法開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作。
4、基層婦聯(lián)工作開展需要黨委政府的強力支持，村級班子中女干部比例雖略有提高，但是“副職多、主職少”現象并未得到明顯改變。
5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)沒有主動融入中心工作意識，沒有緊密結合黨委政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作，普遍存在開展活動規(guī)模小，無法充分調動廣大婦女群眾的積極性。
(二)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)阻滯因素多
1、婦女自身發(fā)展能力不足。受傳統(tǒng)社會性別文化和分工模式等因素的影響，農村留守女性普遍有繁重的家務負擔，導致農村女性個人關系網絡構建不足，從中獲取創(chuàng)業(yè)資源的能力也較弱，部分留守婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿不強。
2、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓專業(yè)性不高。農村婦女自身文化素質偏低，農業(yè)專業(yè)合作組織或協(xié)會準入門檻較高，引導婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的培訓體系與農村女性創(chuàng)業(yè)需求相比，針對性、專業(yè)性有待加強。
3、創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度不夠。對于農村女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓工作，力量分散、不夠統(tǒng)一，培訓落實效果不盡如人意。女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)融資渠道不暢通，缺乏一定的優(yōu)惠政策，信息不對稱也加大了農村女性創(chuàng)業(yè)難度，除各級婦聯(lián)組織和政府牽線搭橋的項目外，農村女性并不容易尋找到適合的創(chuàng)業(yè)項目。
三、樹立新時代婦女新形象工作相關建議
(一)加強基層婦聯(lián)工作保障
健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設和黨建工作一起部署、一同推進，將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,讓婦聯(lián)組織更好地履行職能、服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經濟待遇,或適當減少所兼工作,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)干部能力建設。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業(yè)、科技等部門的培訓計劃;積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察;引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)干部正確處理專兼職工作的關系，明晰工作職責，提高工作效率，發(fā)揮工作熱情。
(二)完善婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持機制
改善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務環(huán)境。以各級婦聯(lián)組織為主體，構建“政府+婦聯(lián)+社會組織+志愿者+企業(yè)(市場)”的服務網絡，充分利用政府、社會和市場等各方面的資源和力量，構建多渠道，立體化、多層次的服務網絡。
發(fā)揮婦聯(lián)引導作用。與人力資源保障部門合作，向農村婦女發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息、進行項目推介、提供在線咨詢服務，幫助農村婦女解決信息閉塞、缺少項目等難題。同時，各級婦聯(lián)組織應主動與相關部門合力，定期舉辦女性創(chuàng)業(yè)者座談會、聯(lián)誼會等，讓創(chuàng)業(yè)女性在互相溝通學習的同時，獲得來自專家、學者的指導。
完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓體系。健全農村女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的培訓體系，促進農村女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓基金來源多元化，創(chuàng)新適合農村女性的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓手段和方法，利用“互聯(lián)網+”創(chuàng)業(yè)培訓平臺，分散、靈活授課，可考慮在縣鄉(xiāng)高中開設指導女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的選修課程。
(三)充分發(fā)揮婦女兒童活動中心陣地作用
始終堅持以公益性服務為原則，以婦女兒童需求為導向，積極開展各項婦女兒童歡迎和喜愛的公益活動，努力將活動中心打造成為貫徹男女平等基本國策的窗口，加強和改進未成年人思想道德建設、促進兒童全面健康成長的基地，促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高素質、愉悅身心的課堂，提升婦女兒童維權能力的陣地和展示婦女兒童發(fā)展成就的平臺，真正發(fā)揮好活動中心公益性陣地作用，切實彰顯活動中心的社會效益。